今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

美联储迷航？鹰派决策引发华尔街大辩论，降息预期大幅缩水

北京时间2024年6月18日 - 美联储主席鲍威尔周三在国会作证时表示，尽管美国经济面临通胀压力，但仍有望实现软着陆。此番鹰派言论引发了华尔街的激烈辩论，许多投资者认为美联储可能会放缓加息步伐，甚至降息。

鲍威尔重申，美联储将继续致力于降低通胀，并表示加息是必要的。他指出，强劲的就业市场和消费者支出表明，美国经济仍然具有韧性。

然而，鲍威尔的言论与市场预期存在很大差距。许多投资者此前预计，美联储将放缓加息步伐，甚至降息，以避免经济衰退。

鲍威尔的鹰派言论导致美国股市大幅下跌，债券收益率上升。道琼斯工业平均指数下跌超过2%，标普500指数下跌超过1.5%。10年期美国国债收益率上升至3.3%以上。

市场反应

一些分析师认为，鲍威尔的言论表明，美联储可能会更加关注通胀风险，而忽略经济增长风险。他们警告称，美联储的鹰派政策可能会导致经济衰退。

其他分析师则认为，美联储只是在为未来可能的政策调整留出空间。他们指出，鲍威尔并没有明确表示美联储将继续加息，也没有排除降息的可能性。

未来展望

美联储的货币政策将如何演变，仍有待观察。投资者将密切关注美联储未来的言论和行动。

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